Министерство финансов России опубликовало законопроект «О цифровых финансовых активах». Данный документ призван установить правовую основу регулирования крипторынка в РФ и содержит определения основных понятий, вкратце описывает особенности выпуска и обращения цифровых финансовых активов. Однако эксперты, аналитики и участники рынка называют его крайне сырым и недостаточно проработанным.
Опубликованный накануне законопроект «О цифровых финансовых активах» – один из самых ожидаемых регуляторных документов года. По сути, законопроект претендует на основу для легализации крипторынка в РФ. Однако представители криптосообщества говорят, что документ получился сырым и оставил больше вопросов, чем до публикации.
«В каждом обороте законопроекта чувствуется скорость, с которой он готовился», – поясняет управляющий партнер технологической компании «Симплоер» Антон Вашкевич.
Так, по словам эксперта, не до конца понятно, зачем так узко определять смарт-контракт — как «договор в электронной форме, исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транcакций в распределенном реестре цифровых транзакций».
«Уверен, что концепция смарт-контракта должна применяться ко всему гражданскому обороту, а не только к криптоэкономике. Нельзя намертво привязывать смарт-контракт к блокчейну или какой-то другой технологии», – считает эксперт.
Кроме того, часть экспертов считает, что ошибочно также и само определение токенов и валидаторов.
Аналитики задаются вопросом – зачем предлагается описывать стандартизацию технологии блокчейна каждому проекту, выходящему на ICO.
Однако, неясным остается и то, из каких участников в итоге будет состоять данный рынок. В проекте содержится определение понятия «оператор обмена цифровых финансовых активов», которым может быть любой профучастник (брокер, дилер, управляющий, организатор торгов). Очевидно, что неквалифицированные инвесторы будут допущены к сделкам только через этих посредников. Но в документе нет понятия о самой площадке, на которой могут совершаться сделки. Неясно, будет ли отдельное лицензирование для криптобирж.
По мнению экспертов, если процедура будет облегченной по сравнению с законом «О рынке ценных бумаг», то РФ станет одной из первых стран с понятной системой легализации операций с криптовалютой.
Недостаточно полно в документе раскрыт и вопрос инвестирования. «Если о российских инвесторах еще можно составить представление, то что делать с иностранными — неизвестно», – отмечают эксперты. Кроме того, продолжает эксперт, ограничена сумма привлечения от одного неквалифицированного инвестора (50 тысяч рублей) за выпуск, но нет определения выпуска.
По сути, можно инвестировать по 50 тысяч раз в день или чаще, пронумеровав каждый последующий выпуск токенов кириллицей или цифрами.
По словам представителя компании Deloitte Артема Толкачева, очевидно, что в таком виде у проекта нет будущего: «Он не учитывает ни специфики функционирования технологии, ни международного опыта». По мнению эксперта, законопроект принят не будет, а цель его опубликования – предложить максимально консервативный подход и начать дискуссию.
Проект дает общие ориентиры, а в дальнейшем может претерпеть значительные изменения, добавляет он, а кроме того, будет расширен различными подзаконными актами, например в части введения правил организованных торгов цифровыми финансовыми активами.
Российская деловая пресса отмечает, что данный законопроект подвергся серьезной критике и в правительстве страны. Согласно поручению главы государства Владимира Путина, финальный его вариант должен быть подготовлен в первой половине 2018 года.
|
||
|
С уважением, Команда аналитиков ИнстаФорекс ГК ИнстаФинтех © 2007-2026 |
