Татьяна Голикова, председатель Счетной палаты, в ходе выступления на правительственном часе в Госдуме, заявила о том, что с 2012 по 2014 год государственный долг РФ вырос на 92%.
Основной рост госдолга пришелся на 2014 год, когда он увеличился на 36,4%. По данным Счетной палаты, основной причиной этого стало привлечение облигаций федерального займа на 1 трлн рублей для Агентства по страхованию вкладов. По словам Голиковой, расходы на обслуживание государственного долга за два года поднялись на 58%, составив 415,6 млрд рублей в год. «Мы будем следить за дальнейшим наращиванием расходов на обслуживание госдолга, и это будет вытеснять другие расходы. Заимствование под неэффективные расходы – это путь в никуда. В этом смысле мы должны принять все возможные меры, чтобы не допустить неэффективных расходов в бюджете на 2016 год», – заявила Голикова.
Отдельно чиновник сказала о тенденции наращивания госдолга регионов России, которая отмечается с 2012 года. К 1 сентября текущего года он был равен 2,116 трлн рублей. По ее словам, в предыдущие годы росла доля коммерческих кредитов, а в этом году расширились бюджетные заимствования. «Как вы понимаете, эта ситуация далека от той, когда можно было бы успокаиваться, и на сегодняшний день представляет серьезную угрозу для общей сбалансированности бюджетов регионов», – уточнила председатель Счетной палаты. – Реальные источники погашения госдолга у субъектов РФ, к сожалению, отсутствуют».
В такой ситуации особое значение имеет прозрачность и предсказуемость налоговой политики, к которым стремится Министерство финансов России. Голикова считает, что доходную базу регионов серьезно затронуло решение по созданию консолидированных групп налогоплательщиков. «На практике получилось существенное и непрогнозируемое перераспределение доходов между различными регионами. За 2014 год 31 субъект недополучил доходы в размере 127 млрд. руб., по 53 регионам доходы увеличились на 61,9 млрд. руб.», – заявила Голикова.
Также в своем докладе глава Счетной палаты остановилась на управлении средствами Фонда национального благосостояния. В 2013 году Правительство РФ приняло решение о поддержке 11 инфраструктурных проектов на возвратной основе за счет средств ФНБ. К 1 сентября текущего года из 815 млрд рублей размещено 352,1 млрд рублей. На финансирование проектов направлено 254,4 млрд рублей. Свободные средства переведены в банки.
«Средства ФНБ, направленные на финансирование инфраструктурных проектов, осваиваются не очень высокими темпами. По состоянию на 1 сентября 2015 года использовано 68% средств ФНБ от перечисленных, в том числе на реализацию проекта по модернизации железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей использовано 2,1% от объема перечисленных средств», – отметила Голикова.
