20.10.202519:20 विदेशी मुद्रा विश्लेषण और समीक्षा: ट्रम्प की तीन लाल रेखाएँ: बीजिंग व्यापार वार्ता से पहले अमेरिका की प्रमुख माँगें

वैश्विक बाज़ारों की साँसें थम सी गई हैं: इस हफ़्ते, अमेरिका और चीन कई महीनों के तनावपूर्ण व्यापार युद्धविराम समझौते के बाद पहली बार बातचीत की मेज़ पर लौट रहे हैं, जो 10 नवंबर को समाप्त होने वाला है। इस बैठक से पहले, डोनाल्ड ट्रंप, जो स्पष्ट रूप से एजेंडा तय करने पर आमादा हैं, ने बीजिंग के सामने अपनी प्रमुख माँगें रखी हैं। इस सख्ती के पीछे क्या है - रणनीति, दबाव, या दर्शकों को लुभाने का खेल? आइए जाँचते हैं।

दुर्लभ पृथ्वी की दुविधा: ट्रंप का बीजिंग पर वार्ता से पहले का दबाव

सप्ताहांत में, एयर फ़ोर्स वन में सवार होकर फ्लोरिडा से लौटते हुए, अमेरिकी राष्ट्रपति ने कहा कि वह चीन को "दुर्लभ धातुओं का खेल" खेलने की इजाज़त नहीं देंगे, जिससे इन महत्वपूर्ण धातुओं की आपूर्ति पर अमेरिकी उद्योग की रणनीतिक निर्भरता का संकेत मिलता है। उनके ये शब्द एक चेतावनी और दबाव के एक नए दौर की शुरुआत का संकेत दोनों लग रहे थे।

याद कीजिए कि कुछ दिन पहले ही, बीजिंग द्वारा खनिज संसाधनों पर व्यापक नियंत्रण स्थापित करने के वादे के बाद, ट्रंप ने चीनी आपूर्ति पर 100% टैरिफ लगाने की धमकी दी थी।

अगर ये कदम लागू किए गए, तो 10 नवंबर को समाप्त हो रहे व्यापार युद्धविराम को प्रभावी रूप से स्थगित किया जा सकता है। यह परिदृश्य, जिसमें दोनों पक्ष खुद को फिर से आर्थिक टकराव के कगार पर पाते हैं, सबसे निराशावादी विश्लेषकों की अपेक्षा से भी तेज़ी से वास्तविकता बन गया है।

हालांकि, बीजिंग निष्क्रिय नहीं रहा है। चीनी अधिकारियों ने यह आश्वासन देकर वैश्विक साझेदारों की चिंताओं को कम करने की कोशिश की है कि निर्यात नियंत्रणों में सख्ती से सामान्य व्यापार प्रवाह को नुकसान नहीं होगा।

पिछले हफ़्ते, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की बैठकों के दौरान, चीन के प्रतिनिधियों ने अपने सहयोगियों को यह समझाने की कोशिश की कि यह प्रतिबंधों के बारे में नहीं, बल्कि "एक दीर्घकालिक नियामक तंत्र बनाने" के बारे में है। हालाँकि, इस स्पष्टीकरण से बाज़ारों को ज़्यादा तसल्ली नहीं मिली।

संक्षेप में, दोनों पक्ष एक ऐसी स्थिति की ओर बढ़ रहे हैं जिसका विश्लेषक काइल रोडा ने शीत युद्ध के संदर्भ में सटीक वर्णन किया है: "जब दुर्लभ पृथ्वी के निर्यात पर पूर्ण प्रतिबंध और 100% टैरिफ दरों की बात आती है, तो शीत युद्ध की भाषा में कहें तो, इसमें पारस्परिक रूप से सुनिश्चित विनाश का एक तत्व है, और अमेरिका और चीन दोनों ही कमोबेश इसे स्वीकार करते हैं।"

रोडा ने आगे कहा कि बाज़ार अभी भी इस पर भरोसा कर रहे हैं तनाव कम करने के लिए, लेकिन "जब तक इस तरह की वापसी की स्पष्ट घोषणा नहीं की जाती, तब तक वे बेचैन बने रहेंगे।"

यह घबराहट स्वाभाविक है: दुर्लभ मृदा तत्व केवल कच्चा माल ही नहीं हैं, बल्कि लड़ाकू विमानों और स्मार्टफ़ोन से लेकर इलेक्ट्रिक वाहनों और यहाँ तक कि कार सीटों तक, पूरे उद्योगों की नींव हैं।

ट्रंप के लिए, यह न केवल एक आर्थिक, बल्कि एक राजनीतिक हथियार भी है। टैरिफ का खतरा उन्हें बीजिंग पर दबाव बनाने के साथ-साथ घरेलू मतदाताओं को यह दिखाने का मौका देता है कि वाशिंगटन राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए तैयार है। हालाँकि, जैसा कि हाल के वर्षों के अभ्यास से पता चलता है, ट्रंप की व्यापार संबंधी सख़्ती की एक कीमत चुकानी पड़ती है - मुख्य रूप से वैश्विक बाज़ारों के लिए, जहाँ उनके किसी भी बयान का मुद्राओं, शेयरों और कमोडिटी की कीमतों की गतिशीलता में तुरंत असर पड़ता है।

फ़ेंटेनाइल और सोयाबीन: अमेरिका-चीन एजेंडे में ज़हरीला मिश्रण

यदि दुर्लभ मृदा धातुएँ वाशिंगटन के लिए एक रणनीतिक मुद्दा हैं, तो फ़ेंटेनाइल और सोयाबीन घरेलू और विदेश नीति के उस दबाव के प्रतीक बन गए हैं जिसे डोनाल्ड ट्रंप कूटनीतिक नतीजों में बदलना चाहते हैं।

मलेशिया में आगामी वार्ता से पहले, राष्ट्रपति ने इन तीन मुख्य बिंदुओं में से दो को उन तीन बिंदुओं के रूप में पहचाना जिन पर, उनके विचार से, चीन को "अंततः अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करना ही होगा।"

फेंटेनल समस्या दर्दनाक और राजनीतिक रूप से गंभीर है। अमेरिका में, यह सिंथेटिक ओपिओइड लंबे समय से ओवरडोज़ से होने वाली मौतों के प्रमुख कारणों में से एक रहा है, जो राष्ट्रीय ओपिओइड संकट का प्रतीक है।

ट्रंप ने एक बार फिर चीन पर फेंटेनल और उसके रासायनिक घटकों के निर्यात को प्रतिबंधित करने में विफल रहने का आरोप लगाया, जो वाशिंगटन के अनुसार, अमेरिकी शहरों में स्थिति को और बिगाड़ रहा है। ट्रंप ने कहा कि अमेरिका चाहता है कि चीन "फेंटेनाइल का इस्तेमाल बंद करे", और साथ ही उन्होंने कहा कि बीजिंग को "वास्तविक ज़िम्मेदारी" दिखानी चाहिए।

इस साल की शुरुआत में, अमेरिका ने फेंटेनाइल के अवैध आयात का हवाला देते हुए चीनी वस्तुओं पर 20% टैरिफ लगाया था। इसके जवाब में, बीजिंग ने दवा बनाने में इस्तेमाल होने वाले दो रसायनों पर नियंत्रण कड़ा कर दिया, लेकिन इस बात पर ज़ोर दिया कि अमेरिकी पक्ष की भागीदारी के बिना इस समस्या का समाधान नहीं हो सकता।

चीनी बयानबाज़ी से पता चलता है कि संकट की जड़ आपूर्ति में नहीं, बल्कि माँग में है, और ट्रंप के आरोप सिर्फ़ एक राजनीतिक खेल का हिस्सा हैं। फिर भी, अमेरिकी नेता के लिए, यह दबाव बनाने का एक सुविधाजनक ज़रिया है, जिससे वह एक ही वाक्य में ड्रग्स के ख़िलाफ़ लड़ाई और अमेरिका की "सख़्ती" के बारे में बोल सकते हैं।

सोयाबीन का मुद्दा भी उतना ही संवेदनशील है - ट्रंप की बीजिंग से तीसरी माँग। किसी बाहरी पर्यवेक्षक को यह एक छोटी सी बात लग सकती है, लेकिन वास्तव में, इसमें अरबों डॉलर और घरेलू राजनीतिक समर्थन शामिल है।

चीन, जिसने पिछले साल लगभग 12.6 अरब डॉलर मूल्य का अमेरिकी सोयाबीन खरीदा था, ने इस साल एक भी खेप नहीं खरीदी है। इसके बजाय, बीजिंग ने दक्षिण अमेरिका से आपूर्ति शुरू कर दी, जिससे अमेरिकी किसानों के पास बढ़ता हुआ स्टॉक और गिरती हुई कीमतें रह गईं।

यह स्थिति अमेरिकी कृषि क्षेत्र के लिए विशेष रूप से संवेदनशील है। मध्य-पश्चिमी क्षेत्र के किसान अपने असंतोष को तेज़ी से व्यक्त कर रहे हैं: कई लोग सरकार से वित्तीय सहायता का इंतज़ार कर रहे हैं, जिसमें कथित तौर पर देरी हो रही है, जबकि बिना बिके सोयाबीन से भरे गोदाम धीरे-धीरे लंबे समय से चल रहे व्यापार टकराव का प्रतीक बनते जा रहे हैं। उत्पादों की कीमतें गिर रही हैं, निर्यात अनुबंध कम हो रहे हैं, और यह क्षेत्र, जिसे हाल तक स्थिर माना जाता था, हर तरफ से बढ़ते दबाव का सामना कर रहा है।

आश्चर्यजनक रूप से, अमेरिकी राष्ट्रपति ने चीन से सोयाबीन की खरीद को चौगुना करने का आह्वान किया, और जब ऐसा नहीं हुआ, तो उन्होंने चीन से वनस्पति तेल के आयात पर प्रतिबंध लगाने की धमकी दी, और चीनी सरकार पर अमेरिकी सोयाबीन किसानों के लिए जानबूझकर मुश्किलें पैदा करने का आरोप लगाया।

इस प्रकार, फेंटेनाइल और सोयाबीन सिर्फ़ व्यापार एजेंडे के मुद्दे नहीं, बल्कि राजनीतिक प्रतीक हैं। पहला, संकट से निपटने के संकल्प का घरेलू प्रतीक है; दूसरा, इस बात का सूचक है कि ट्रम्प अपने कृषि मतदाताओं का समर्थन बनाए रखने के लिए कितनी दूर तक जाने को तैयार हैं। हालाँकि दोनों विषय व्यापक आर्थिक मॉडल से दूर लग सकते हैं, लेकिन वास्तव में, ये वार्ताओं को वह भावनात्मक और राजनीतिक तीक्ष्णता प्रदान करते हैं जो संख्या और शुल्कों में नहीं होती।

विनाश के कगार पर: युद्धविराम समाप्त, दांव बढ़े

अमेरिका-चीन व्यापार युद्धविराम 10 नवंबर को समाप्त होने में बस कुछ ही दिन शेष हैं, और पहले से ही अधर में लटके इस समझौते को अपनी अंतिम परीक्षा का सामना करना पड़ रहा है। इन महीनों में, बाज़ार एक नाज़ुक शांति के आदी हो गए थे, लेकिन दोनों पक्षों के हालिया कदमों ने स्थिति को फिर से टूटने के कगार पर ला दिया है।

ट्रंप द्वारा 100% टैरिफ लगाने की धमकियों और बीजिंग द्वारा दुर्लभ मृदा धातुओं के निर्यात पर नियंत्रण की घोषणा के बाद, शक्ति संतुलन बदल गया है। वाशिंगटन ने अपनी ओर से तकनीकी प्रतिबंधों का विस्तार किया है और यहाँ तक कि अमेरिकी बंदरगाहों पर आने वाले चीनी जहाजों पर कर लगाने का प्रस्ताव भी रखा है।

चीन ने निर्यात नियंत्रणों को कड़ा करके और अत्यंत महत्वपूर्ण सामग्रियों के शिपमेंट पर संभावित प्रतिबंधों का संकेत देकर प्रतिक्रिया व्यक्त की है। हाल ही में जो एक अस्थायी विराम प्रतीत हुआ, वह अब एक नए टकराव से पहले शतरंज के मोहरों की चालबाजी जैसा लग रहा है।

इस पृष्ठभूमि में, मलेशिया में होने वाली आगामी वार्ता इस प्रक्रिया को रचनात्मक जुड़ाव की ओर वापस ले जाने का एक प्रयास प्रतीत होती है। अमेरिकी वित्त मंत्री स्कॉट बेसेंट ने पुष्टि की है कि यह बैठक इस सप्ताह के अंत में होगी, और उन्होंने कहा कि चीनी उप-प्रधानमंत्री हे लिफेंग के साथ हाल ही में हुई वर्चुअल चर्चा "विचारों का रचनात्मक आदान-प्रदान" रही।

चीनी सरकारी मीडिया ने भी इस वार्ता को "सकारात्मक और व्यावहारिक" बताया है, लेकिन विशेषज्ञ आशावादी निष्कर्ष निकालने की जल्दी में नहीं हैं। आखिरकार, कई कारक बताते हैं कि दोनों पक्ष अभी भी एक-दूसरे की रियायतें देने की इच्छा का परीक्षण कर रहे हैं।

ट्रंप और शी जिनपिंग के बीच संभावित मुलाकात पर विशेष ध्यान केंद्रित है, जो इस महीने के अंत में दक्षिण कोरिया में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग शिखर सम्मेलन के दौरान हो सकती है।

दोनों नेताओं के लिए, ट्रंप के व्हाइट हाउस लौटने के बाद यह उनकी पहली आमने-सामने की मुलाकात होगी, और बहुत कुछ इस पर निर्भर करता है—यानी, क्या मौजूदा व्यापार युद्धविराम को आगे बढ़ाया जा सकता है।

अमेरिकी राष्ट्रपति ने आगामी वार्ता पर टिप्पणी करते हुए, अपने चिर-परिचित शब्दों में कहा: "राष्ट्रपति शी के साथ मेरे अच्छे संबंध हैं। मुझे लगता है कि चीन के साथ हमारे संबंध ठीक रहेंगे, लेकिन हमें एक निष्पक्ष समझौता करना होगा।"

शांत स्वर के पीछे ट्रंप की सामान्य रणनीति छिपी है: पहल हासिल करने के लिए अधिकतम दबाव।

चीन के लिए भी दांव कम महत्वपूर्ण नहीं हैं। बीजिंग यह दिखाना चाहता है कि वह धमकियों के आगे झुके बिना मज़बूत स्थिति में रहकर काम कर सकता है, साथ ही सीधे टकराव से भी बच सकता है जो उसकी घरेलू अर्थव्यवस्था और विदेशी निवेश के माहौल को नुकसान पहुँचा सकता है।

नतीजतन, दोनों पक्ष "पारस्परिक जोखिम" की स्थिति में बातचीत कर रहे हैं, जहाँ रियायतों को कमज़ोरी और दृढ़ता को उकसावे के रूप में देखा जा सकता है। हालाँकि, बाज़ार पहले से ही इस द्वंद्व का जवाब दे रहे हैं।

विश्लेषक काइल रोडा ने कहा, "नतीजतन, बाज़ार यह मान रहे हैं कि हालात कम हो जाएँगे। हालाँकि, जब तक इस तरह की गिरावट की स्पष्ट घोषणा नहीं की जाती, बाज़ारों में घबराहट बनी रहने की संभावना है।"

यह घबराहट कमोडिटी एक्सचेंजों और मुद्रा भावों में दिखाई दे रही है। निवेशक, जो अब ट्रम्प युग की उथल-पुथल से अच्छी तरह वाकिफ़ हैं, तेज़ी से स्वीकार कर रहे हैं कि बातचीत का यह दौर हाल के वर्षों में सबसे अप्रत्याशित दौरों में से एक है।

इस प्रकार, यह युद्धविराम, जिसे कभी स्थिरता के एक साधन के रूप में देखा गया था, तनाव का एक और स्रोत बन गया है। मलेशिया में होने वाली आगामी बैठक सिर्फ़ बातचीत के एक और दौर से कहीं बढ़कर है। यह उस संघर्ष की गति को रोकने का एक प्रयास है जिसने वैश्विक अर्थव्यवस्था को बहुत लंबे समय से चिंताजनक अनिश्चितता की स्थिति में रखा है।